La fin des inégalités entre citadins et ruraux en Chine : le système hukou bientôt aboli ?

La Chine s'attaque à son système hukou pour garantir l'égalité des droits aux travailleurs migrants.
La fin des inégalités entre citadins et ruraux en Chine : le système hukou bientôt aboli ?
Des travailleurs chinois à Xi'an, capitale de la province du Shaanxi, en 2021. - Photo par LIU XIAO / XINHUA / XINHUA VIA AFP
La politique du hukou divise les Chinois en urbains et ruraux. Un changement en vue pour les travailleurs migrants.

Le gouvernement chinois a annoncé, vendredi dernier, des modifications significatives à son système de résidence permanente connu sous le nom de "hukou". Ce changement, rapporté par les médias d'État comme CCTV, vise à supprimer les restrictions injustes qui pèsent sur les travailleurs migrants depuis de nombreuses années.

Dans ses nouvelles directives, les autorités incitent les villes à garantir un accès équitable aux services publics, indépendamment du statut de résident. Ce système, établi dans les années 1950, a longtemps été utilisé pour contrôler la mobilité de la population en classant les citoyens en deux catégories : urbains ou ruraux. Bien que chaque Chinois ait la liberté de s'installer et de travailler où il le souhaite, les migrants rencontrent des obstacles considérables en matière d'accès à des services essentiels, tels que l'éducation et la santé.

Promouvoir l'égalité d'accès aux services publics

Les directives récentes recommandent l'élimination totale des barrières à l'enregistrement des ménages, ce qui pourrait permettre aux migrants d'accéder aux soins de santé et à l'assurance sociale. La scolarisation des enfants de migrants dans les établissements publics devrait également être facilitée, soulignant l'importance de l'éducation pour ces jeunes populations.

"L'égalité d'accès aux services publics est cruciale pour répondre aux besoins croissants de la population et dynamiser la demande intérieure", a déclaré un porte-parole du gouvernement.

Des experts notent que de nombreuses villes de taille plus modeste en Chine ont déjà mis en œuvre des politiques favorables pour attirer les migrants. Ying Zhang, analyste à l'EIU, a exprimé des doutes quant à la mise en œuvre de ces mesures dans les mégapoles comme Pékin et Shanghai, où les tensions liées à la surpopulation sont plus marquées.

Cette réforme devrait contribuer à redéfinir les rapports sociaux en Chine et permettre à une partie significative de sa population de bénéficier des mêmes droits que les résidents urbains. À suivre, les implications de cette évolution dans le paysage économique et social du pays.

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