To Lam devient président du Vietnam : une concentration des pouvoirs sans précédent

To Lam, nouveau président du Vietnam, marquera une rupture historique dans la gouvernance.
To Lam devient président du Vietnam : une concentration des pouvoirs sans précédent
Le secrétaire général du Parti communiste vietnamien, To Lam, prête serment en tant que président du Vietnam lors d’une session de l’Assemblée nationale à Hanoï, le 7 avril 2026

Le chef du Parti communiste vietnamien, To Lam, a été élu président par l'Assemblée nationale le 7 avril avec 100 % des voix. Ce moment historique fait de lui le premier à cumuler les deux fonctions les plus importantes du pays, rompant ainsi avec la tradition d'une gouvernance collective au Vietnam.

Les députés ont confirmé l'élection de To Lam, qui centralise ainsi le pouvoir au sein du Parti et de l'État, à l'instar de ce qu'a réalisé le président chinois Xi Jinping. Historiquement, la direction au Vietnam a été collective, mais cette nomination marque un changement significatif.

« Assumer les responsabilités de secrétaire général et de président est un immense honneur pour moi, ainsi qu'une responsabilité sacrée », a souligné To Lam lors de son discours inaugural. Il avait été réélu secrétaire général du Parti communiste en janvier, captant dès lors l'attention comme potentiel président.

Tran Thanh Man, président de l'Assemblée nationale, a confirmé que « 100 % des députés ont approuvé la résolution de l'élection de To Lam pour le mandat 2026-2031 ».

Cumul des deux plus hautes fonctions

To Lam est ainsi le premier à accéder à ces deux positions à travers un processus régulier plutôt qu'en succédant à un titulaire décédé. Cette élection a transformé la structure de leadership du Vietnam, qui passe d'un modèle collectif basé sur le consensus à un style de gouvernance plus autoritaire, selon les observations de Le Hong Hiep, chercheur au ISEAS – Yusof Ishak Institute à Singapour.

Depuis sa nomination en tant que secrétaire général en 2024, To Lam a impulsé des réformes significatives, réduisant le nombre de ministères et suppriment près de 150 000 postes dans la fonction publique tout en lançant d'importants projets d'infrastructure. Son modèle de croissance novateur vise à dynamiser la prise de décision et à libérer l'initiative privée.

En moins de deux ans, il a écarté des rivaux potentiels et mis en œuvre une série de changements ambitieux, y compris la fusion de provinces et une réduction de la bureaucratie, visant une croissance annuelle de 10 % pour le pays.

Dans un discours devant l'Assemblée, To Lam a évoqué « les nombreux défis » auxquels est confronté l'ordre mondial, en soulignant la restructuration des chaînes d'approvisionnement et des marchés à l'échelle mondiale. Malgré un contexte difficile, le Vietnam a enregistré une croissance de 7,8 % au premier trimestre comparé à l'année précédente, avec une augmentation significative des exportations.

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